問題42　行政法・条例と国の法令

正解「ア⇒3、イ⇒6、ウ⇒19、エ⇒16」

（最大判昭50．9．10）からの出題。

ア【3：対象事項】＜初出題＞

空欄アを含む文章「両者の【ア】と規定文言を対比するのみでなく」とその次の文章「例えば、ある事項について国の法令中にこれを規律する明文の規定がない」がヒント。

最初の文章には「【ア】と規定文言を比べる」とあって、次の文章には「例えば、ある事項について国の法令中に明文の規定」とあるので、空欄アには「〇〇事項」が入ると予測できます。

語句の中で、「〇〇事項」という語句は「3：対象事項」だけなので、空欄アには「対象事項」が入ると判断できます。

イ【6：目的】＜初出題＞

最初の空欄イを含む文章「趣旨、【イ】、内容及び効果を比較し」が少しヒント。

「趣旨、【イ】」とあるので、趣旨の次に来る語句が空欄イに入りますが、行政事件訴訟法9条2項の「趣旨及び目的」のように、趣旨と目的は、セットで条文に書かれていることがあります。

この点がイメージできたら、空欄イには「目的」が入ると判断できます。

ウ【19：矛盾抵触】＜初出題＞

最初の空欄ウを含む文章「条文が国の法令に違反するかどうかは～両者の間に【ウ】があるかどうかによってこれを決しなければならない」がヒント。

条例が、国の法令に違反するかどうかは、2つの間に【ウ】があるかどうかで決まる、という文章なので、【ウ】があると、条例が、国の法令に違反することになります。

語句の中で、一番それがあると違反することになりそうな語句は「19：矛盾抵触」なので、空欄ウには「矛盾抵触」が入ると判断できます。

エ【16：地方の実情】＜初出題＞

空欄エを含む文章「それぞれの普通地方公共団体において、その【エ】に応じて、別の規制を施すことを容認する趣旨である」がヒント。

それぞれの普通地方公共団体で、その普通地方公共団体の【エ】に応じて別の規制をすることが認められる、という文章なので、空欄エには「事情」のような語句が入ると予測できます。

語句の中で、事情のような語句は「16：地方の実情」なので、空欄エには「地方の実情」が入ると判断できます。