問題25　行政法・総合　正解「1」

１【妥当】（最判平11．1．21）＜H25、問題8、肢エ＞

選択肢の通り。

市町村は、今は大丈夫でも、将来水不足になると予想されるときは、給水契約を拒否できる、という判例があります。

２【妥当でない】（最判平5．2．18）＜H19、問題26＞

「任意のものであっても違法」が×。

「任意のものであれば適法」にすると○。

教育施設負担金の納付を求めることは、任意なら適法だけど、納付を拒否した人の給水契約を拒否するのは違法、という判例があります。

３【妥当でない】（最判平18．7．14）＜初出題＞

「無効であり、両者を同一に取り扱わなければならない」が×。

「当然に無効となるわけではない」にすると○。

別荘の水道料金の基本料を、他の建物より高額にする条例を作ること自体は、水道局などの水道事業者の裁量として許される、という判例があります。

ただし、その判例では、別荘の基本料を高額にすることを正当化する理由が不十分なので、その条例は地方自治法244条3項の「不当な差別的取扱い」に該当するから無効、という結論になっています。

４【妥当でない】（最判平18．7．14）＜H24、問題18、肢2＞

「許される」が×。

「許されない」にすると○。

水道料金を値上げする条例の改正は、行政処分に該当しない、という判例があります。

行政処分に該当しなければ、抗告訴訟はできないので、無効等確認訴訟はできません。

５【妥当でない】＜初出題＞

「公権力の行使であるから～許されず～不適法」が×。

「公権力の行使でないから～許されるので～適法」にすると○。

水道の給水停止は、公権力の行使ではなく、行政契約に基づく措置なので、民事訴訟で差し止めることができます。（行政契約は、原則として、民法が適用されます）