問題4　憲法・外国人参政権　正解「2」

1【妥当】

選択肢の通り。（最大判平17．9．14）

国民の選挙権の制限（投票権に条件をつけること）は、憲法違反だし、立法の不作為（国会議員が何もしない）でその制限があるときも同じく憲法違反。

ただ、「その制限がないと選挙権が公平にならない」ときだけは制限してもいい、という判例があります。

2【妥当でない】（最大判平17．9．14）

「立法不作為を理由～認容されない」が×。

「認容される」にすると○。

「立法不作為（国会議員が何もしないこと）を理由に国家賠償請求するのは、特別な事情があれば認めます」という判例があります。

「認容＝認める」です。

3【妥当】

選択肢の通り。（最大判昭53．10．4）

「基本的人権の保障」は、日本人にも外国人にもあります。

ただ、日本国民だけを対象にしている権利は、外国人にはありません。

同じように、「政治活動の自由」は、日本人にも外国人にも保障されます。

ただし、外国人に認めることがふさわしくない政治活動（例：日本の政治に影響を与えるデモ活動）をする自由は、外国人にはありません。

4【妥当】

選択肢の通り。（最判平7．2．28）

「憲法93条2項の「住民」は、日本国民だけ」という判例があります。

5【妥当】

選択肢の通り。（最判平7．2．28）

「法律で外国人の地方参政権について決めることは、別に憲法違反じゃない」という判例があるので、あとは立法裁量（法律でどういう風に決めるか）の問題だという説があります。